основные права журналиста на работе

Достижение договоренностей об условиях труда – не просто двусторонняя сделка. Законодательство и договоры предусматривают для обеих сторон разные права и обязанности.

Заключая трудовой договор, работодатель и работник договариваются, в частности, о круге обязанностей работника и его заработной плате. В законодательных актах и коллективных трудовых договорах (=TES), условия которых Профсоюз журналистов Финляндии согласовывает путем переговоров с соответствующим союзом работодателей, определены, например, продолжительность рабочего времени, отпуск, заработная плата, организация посменной работы и разные дополнительные компенсации. Законодательство и TES гарантируют определенные минимальные условия, однако работник имеет возможность сам улучшить их путем переговоров со своим работодателем.

Перед заключением трудового договора следует выяснить, имеется ли в фирме договоренность об авторских правах. На этот вопрос наиболее компетентный ответ может дать доверенное лицо Профсоюза журналистов.

Работник имеет право вступить в профсоюз, пользоваться услугами доверенного лица профсоюза и оказывать влияние на условия своего труда.

Трудовой договор в письменной форме

Трудовой договор можно заключить в устной, письменной или электронной форме. Наиболее разумным вариантом является заключение трудового договора в письменной форме, чтобы как работник, так и работодатель имели четкое представление о всех условиях труда. Трудовой договор заключается на неопределенное время (постоянный трудовой договор), кроме тех случаев, когда имеются веские и приемлемые причины для заключения временного трудового договора, к которым относятся, в частности, работа по замещению постоянного сотрудника, трудовые поручения временного характера и работа в рамках отдельных проектов или же трудовая практика, являющаяся частью программы обучения. При заключении временного трудового договора по инициативе самого работника специальных обоснований не требуется. Возможно также и заключение нескольких временных трудовых договоров подряд, однако только в том случае, если для каждого из них имеется обоснованная причина, предусмотренная законодательством. Окончание срока действия договора означает также завершение трудовых взаимоотошений между работником и работодателем. Если временный трудовой договор заключен без обоснованных причин, он считается действующим в течение неопределенного времени.

Срок действия трудового договора, заключенного на неопределенное время, заканчивается только лишь после увольнения работника. В некоторых случаях время увольнения оговаривается уже при заключении трудового договора. Если же это положение не было специально оговорено, время увольнения определяется в соответствии с условиями коллективного трудового договора TES или на основании Закона о трудовых договорах. Положения о защите работника в трудовых взаимоотношениях обеспечивают его защиту от незаконного увольнения. Расторжение трудового договора и увольнение работника по инициативе работодателя всегда должно иметь компетентное и серьезное обоснование.

Минимальное содержание трудового договора

Трудовой договор, заключенный в письменной форме, должен включать основные условия труда, к числу которых относятся круг обязанностей, заработная плата, рабочее время, ежегодный отпуск и применяемый коллективный трудовой договор. Если основные условия не прописаны в трудовом договоре, работодатель обязан дать специальное пояснение по этим вопросам. Временным и почасовым работникам следует помнить, что работодатель на основании срока действия трудового договора или продолжительности рабочего времени не имеет права применять к ним менее выгодные условия труда по сравнению с постоянными работниками.

Трудовые отношения могут продолжаться один день или несколько месяцев, и рабочее время может составлять всего лишь несколько часов в день. Сотрудники радио и телевидения работают в соответствии с трудовыми договорами о почасовой работе и о работе в рамках отдельных программ, однако на практике такие работники называются фри-лансами. Часть работников прессы находится на службе у работодателя, однако большинство их являются предпринимателями фри-ланс.

Коллективный трудовой договор TES и законодательство

В трудовых отношениях защиту интересов работников обеспечивают отраслевой коллективный трудовой договор TES и отдельные трудовые договоры, заключенные на уровне фирм. Если Вы работаете в фирме, которая не обязана соблюдать положения TES, условия трудовых отношений определяются в соответствии с трудовым законодательством и заключенным Вами трудовым договором. Хотя положения трудового договора обычно являются обязательными для исполнения, в некоторых случаях условия TES или законодательство имеют превалирующее значение, устраняя невыгодное для работника условие трудового договора. Например, даже путем соглашения между работником и работодателем невозможно снизить уровень минимальной заработной платы, установленный коллективным трудовым договором TES.

Однако работник всегда может самостоятельно договориться с работодателем об условиях, которые являются для него более выгодными по сравнению с TES, поскольку в коллективном трудовом договоре устанавливаются только минимальные требования, которые почти всегда являются более выгодными по сравнению с законодательными нормами. Многие недостатки можно устранить, опираясь на условия уже существующих договоров, при условии строгого соблюдения их положений. Информацию о социальных условиях, предлагаемых разными работодателями, можно получить на работе у своего непосредственного начальника или же у доверенного лица профсоюза.

Авторские права

В процессе журналистской работы создается разный материал, который является авторским произведением и защищается авторскими правами. Закон об авторских правах защищает произведения, удовлетворяющие критериям творчества и самобытности, к которым относятся, например, письменные работы и фотографии. За рамками защиты остается такой материал, как небольшие новости, разные перечни фактов, идеи и информация. Длительность затраченного на работу времени еще не является основанием для возведения ее результатов в ранг материала, охраняемого Законом об авторских правах. Авторские права принадлежат автору произведения, независимо от того, в каких условиях (на работе или в свободное время) оно создано.

Если на рабочем месте вопрос об авторских правах согласовывается совместно, объем передачи авторских прав и компенсация за эту передачу определяются в соответствии с условиями, прописанными в заключенном договоре об авторских правах. Если такие договоры не заключались, руководством к действию являются положения TES об авторских правах, которые используются, например, в трудовых договорах работников прессы.

Если Вы работаете в отрасли, где нет практики заключения коллективных трудовых договоров и положения о передаче авторских прав отсутствуют в заключенном трудовом договоре, работодатель изначально имеет право использовать произведения в своей обычной деятельности, однако при этом ему необходимо соблюдать инструкции по работе журналиста, уважать моральные права (например, разглашение имени) автора и права третьей стороны (например, лица, дающего интервью).

В соответствии с Законом об авторских правах автор принимает решение об использовании произведения, выдает разрешения на его использование и контролирует соблюдение моральных прав. Если условия, касающиеся авторских прав, не согласованы вообще, договор о поставке и условиях продажи между соответствующими союзами опирается на право первой публикации и свободного использования произведения в собственной деятельности покупателя. Поэтому работники фри-ланс должны сами позаботиться о том, чтобы их авторские права были четко согласованы в рамках каждого трудового поручения.

В связи с развитием деятельности концернов и мультимедии контроль за использованием редакционного материала в соответствии с договорными условиями приобретает все более важное значение. Уже в настоящее время многие бывшие газетные фирмы являются владельцами местного радио, и у целого ряда газет имеются свои интернет-версии.

Право на обучение/повышение квалификации

Журналисты, работающие в прессе, имеют право на использование двух дней в году для обучения/повышения квалификации, которые оплачиваются работодателем. Вопрос об обучении/повышении квалификации всегда необходимо согласовывать со своим непосредственным начальником.

Работникам радио Yleisradio и телевизионного канала MTV предоставляются специальные оплачиваемые отпуска для повышения квалификации. Право на такой отпуск имеют при подаче соответствующего заявления сотрудники радио Yleisradio, проработавшие в данной отрасли как на основной работе не менее десяти лет, из которых - не менее пяти лет на радио Yleisradio. На телеканале MTV право на отпуск по повышению квалификации предоставляется работникам телевизионных программ, проработавших в MTV более трех лет.

Каналы воздействия и источники помощи

Работник обязан по всем вопросам договариваться прежде всего со своим непосредственным начальником. При возниконовении проблемных ситуаций можно обратиться за помощью, например, к доверенному лицу профсоюза, ответственному за охрану труда и в Профсоюз журналистов.

Наиболее важными функциями доверенного лица являются контроль за выполнением условий коллективного трудового договора и законодательства, общая защита интересов членов профсоюза и обеспечение спокойной деловой обстановки на работе. Доверенное лицо оказывает помощь в тех случаях, когда на рабочем месте возникают споры по вопросам заработной платы, рабочего времени, отпусков или авторских прав. Он имеет право вынести на обсуждение практически любую проблему, возникающую в трудовой жизни. Правовой базой, обеспечивающей позиции доверенного лица, являются, в частности, право на толкование договоров, право проведения переговоров, право на получение информации и право заключения договоров на местном уровне. За советом и помощью к доверенному лицу лучше обратиться заблаговременно, пока возникшие проблемы еще не превратились в разногласия, и обстановка на рабочем месте не успела накалиться.

Кроме того, сильные позиции имеет также ответственный за охрану труда, который, являясь уполномоченным представителем работников, осуществляет контроль за тем, чтобы условия труда не были опасными и не оказывали негативного влияния на здоровье людей. Широкий круг обязанностей ответственного включает разнообразные вопросы - от контроля за выполнением сверхурочной работы до анализа рисков и атмосферы в рабочем коллективе. Важными аспектами являются также вопросы работоспособности персонала и мероприятия, направленные на ее стимулирование. Правовой базой для обеспечения деятельности ответственного за охрану труда является законодательство. Однако ответственность за безопасность труда всегда несет работодатель. Фирма обязана организовать для своих работников медицинское обслуживание и поддерживать программу по обеспечению охраны труда на современном уровне. Необходимо также иметь программу по стимулированию трудоспособности сотрудников.

Со своей стороны, каждый работник стоит на страже своих интересов, ведь он сам несет основную ответственность, например, за соблюдение условий договоров и рабочего времени, а также осуществляет контроль за выплатой ему различных надбавок и компенсаций за сверхурочную работу. Если у работника есть сомнения относительно размера заработной платы или справедливости ее начисления, ему следует обратиться к доверенному лицу профсоюза для выяснения этих проблем.

Гибкость в подходе к решению вопросов трудовой жизни, проявляемая как со стороны работника, так и работодателя, является положительным явлением, однако гибкость лишь с одной стороны приводит к неправомерной ситуации, которую сложно исправить при уменьшении ресурсов. В трудовой жизни можно и нужно заботиться о соблюдении своих прав и интересов.

Некоторые проблемы являются настолько сложными, что их невозможно разрешить силами одного лишь доверенного лица, ведь речь может идти, например, о нюансах законодательства или прецедентах. В этом случае на помощь приходят юристы и специалисты по вопросам условий труда, работающие в Профсоюзе журналистов Финляндии. Кроме того, поддержку можно получить как в региональном объединении, так и в профсоюзной ячейке, при этом роль последней является центральной при контроле за соблюдением интересов членов профсоюза на местном уровне.

Участие работников в оптимизации условий труда

Совместная деятельность работодателя и работника на рабочих местах не должна рассматриваться лишь в узком масштабе в рамках такого понятия, как режим взаимодействия работодателя и работников. В ежедневном ритме трудовой жизни работники имеют много возможностей для того, чтобы повлиять на ситуацию, то есть для совместной работы характерно взаимовлияние.

Работник может лично побеседовать о выполняемой им работе со своим непосредственным начальником, например, во время регулярных двусторонних рабочих совещаний. Четкое распределение обязанностей и ответственности является необходимым условием прежде всего для правильного определения заработной платы. На такие рабочие совещания можно пригласить также доверенное лицо профсоюза, если его помощь необходима.

Работники редакций обычно регулярно проводят свои рабочие встречи, во время которых персонал может вынести для обсуждения интересующие его вопросы. К числу рассматриваемых совместно вопросов относятся, в частности, кадровые планы и программы обучения.

В соответствии с Законом о взаимодействии работодателя и работников в круг вопросов, относящихся к области совместного обсуждения, входят вопросы информационного характера, а также кадровые изменения или планы, которые подлежат рассмотрению в режиме взаимодействия работодателя и работников.

На уровне отдельной фирмы работники имеют возможность повлиять на ситуацию путем воздействия через представителей персонала в администрации и рабочих группах, а также в совещательной комиссии, осуществляющей взаимодействие работодателей и работников.

В соответствии с Законом о взаимодействии работодателя и работников, с персоналом предприятия необходимо вместе обсуждать вопросы о существенных кадровых изменениях, к которым относятся, например, передача обязанностей, перепланировка рабочих помещений или изменения в методах работы. Следуя положениям режима взаимодействия работодателя и работников, перед принятием решений работодатель обязан обсудить причины проводимых мероприятий, их влияние и варианты решений с теми, кого они затрагивают. К области обоюдного обсуждения относятся такие важные для персонала аспекты, как методы и распорядок труда (рабочие смены), количество работников, рабочее время, рабочие помещения и оборудование, а также обучение/повышение квалификации.

Охрана труда – это одна из областей совместной деятельности работников и работодателей в рамках предприятия. Руководство фирмы обязано информировать персонал, например, об экономической ситуации и отклонениях, наблюдающихся по сравнению с планировавшимся развитием. Кадровая программа предприятия должна включать определение потребности в услугах собственного персонала, а также оценку необходимости привлечения субпоставщиков и работников фри-ланс.

Практика добросовестной журналистики

Корреспондента или фотографа нельзя заставить выполнять поручения, которые не соответствуют практике добросовестной журналистской работы или ущемляют права журналистского сообщества. Кроме того, нет необходимости писать вразрез со своими убеждениями. Если работник отказывается от выполнения подобных поручений, на него нельзя оказывать давление.

В своей работе необходимо придерживаться генеральной линии издания/газеты. Издатель должен определить эту линию достаточно четко и в письменной форме.

Корреспондент и фотограф не имеют права использовать выделенные для них газетные полосы для размещения рекламы, и их нельзя обязать делать это.

Если Вы оказались без работы

Если Вы оказались без работы по причине расторжения работодателем Вашего трудового договора, законность причины увольнения можно проверить, обратившись за помощью к доверенному лицу профсоюза.

• Право на пособие по безработице имеет лицо,
• оставившее свое заявление в бюро трудовой занятости,
• ищущее постоянную работу на полный рабочий день,
• трудоспособное, но безработное,
• пригодное для использования на рынках труда,
• для которого не нашлось рабочего места или места на учебных курсах.

Пособие по безработице выплачивается не ранее, чем по прошествии семи рабочих дней, которые составляют срок собственной ответственности работника. Отпускные и прочие приравненные к зарплате льготы, оплачиваемые работодателем работнику при увольнении, распределяются по циклам, и за время этих циклов пособие по безработице не начисляется. Также и увольнение по собственному желанию вызывает передвижку времени собственной отвественности при начислении пособия по безработице.

Размер пособия по безработице, привязанный к размеру зарплаты, исчисляется в соответствии с заработной платой, которую работник получал примерно в течение 10 рабочих месяцев, предшествовавших безработице. Сотрудники кассы по безработице выполняют расчет размера пособия по безработице, на размер которого оказывают влияние следующие факторы:

• продолжительность членства в кассе по безработице за время трудовой деятельности
• размер заработной платы, предшествовавшей безработице
• вид окончания трудовых отношений
• договоры, заключенные по возможности при увольнении

Бюро трудовой занятости направляет в кассу по безработице заключение по кадровой политике, в котором определяется право лица, зарегистрированного как ищущего работу, на пособие по безработице, поэтому встать на учет в бюро трудовой занятости необходимо в кратчайшие сроки, не позднее первого дня безработицы. Выплата пособия по безработице, привязанного к размеру заработной платы, осуществляется через кассу по безработице, поэтому безработный должен встать на учет и в этой кассе.

Профсоюз журналистов Финляндии

Кто может стать членом профсоюза?

Подать заявление о приеме в члены профсоюза имеют право главным образом журналисты - редакционные работники или сотрудники, работающие в рамках программ, для которых этот вид трудовой деятельности является основным. К данной категории трудящихся относятся как работники, состоящие на службе у работодателя, так и лица, работающие как фри-ланс.

Условием приема в профсоюз временных работников является то, что на момент подачи заявления они должны иметь гарантированную возможность продолжения трудовых отношений сроком около полугода, а фри-ланс до подачи заявления должен отработать по профессии не менее одного года. Для тех, кто получил соответствующее профессиональное образование, достаточно представить доказательство того, что работа в отрасли являлась основным видом их трудовой деятельности в течение полугода.

Студенты, обучающиеся профессии журналиста в университетах или ВУЗах, принимаются в профсоюз в качестве членов-студентов. Обучение в ВУЗах по другим специальностям может также быть зачтено в том случае, если у студента имеется четкая цель в данной отрасли и опыт журналистской работы. Членом-студентом в профсоюзе можно стать по прошествии полугода после начала учебы.